Carnet de notes : ces députés alsaciens qui brillent ou sont éclipsés à l’Assemblée

Les "bosseurs"

Outre les comptes-rendus de leurs votes et interventions diverses menés régulièrement par nos soins, L’Alsace s’est appuyé sur les informations du site Nosdeputes.fr (lire encadré ci-dessous). Cet « observatoire citoyen de l’activité parlementaire » recense à partir du site internet de l’Assemblée nationale et du Journal Officiel tous les travaux et prises de paroles des élus. Faute d’appel des présents au Palais Bourbon, il se fonde d’ailleurs sur ces interventions — qu’il s’agisse d’un long discours, ou d’un « Non ! » lancé à la cantonade — pour compter les semaines d’activité de nos représentants — ce qui sous-estime probablement leur présence.

À l’arrivée, pas de surprise : Yves Bur (UMP) est manifestement l’Alsacien le plus travailleur. Rapporteur de la commission des affaires sociales, le député-maire de Lingolsheim affiche 30 semaines de présence, 317 interventions longues dans l’hémicycle, 10 rapports et 4 propositions de loi écrites. Les chevaux de bataille de ce pharmacien de métier sont les questions de santé et d’équilibre des comptes publics. Il a critiqué récemment à la tribune de l’Assemblée la prime de 1 000 €, dite de partage des profits, et défend la « règle d’or » de réduction des déficits. Signe de l’efficacité du député, ses 139 amendements adoptés (sur 199 signés), ce qui le place au deuxième rang des élus les plus persuasifs, derrière Gilles Carrez, le rapporteur de la commission des finances, également membre de la majorité.

Dans le Top 50 des députés en vue figure également Eric Straumann. Le député-maire UMP de Houssen affiche cette année au moins 35 semaines de présence (sur un maximum de 40), 32 amendements adoptés (sur 203 signés), 3 propositions de loi ou encore 80 questions écrites au gouvernement. Ce professeur d’économie est, il est vrai, membre de la très active commission des lois.

Toujours selon le critère déterminant, retenu par l’Observatoire de l’activité parlementaire, de l’investissement d’un élu, Armand Jung (PS) a fait voter 27 amendements (sur 708 signés), un score loin d’être ridicule pour un membre de l’opposition. Le député socialiste, membre de la commission développement durable et d’une mission sur la sécurité routière, a également écrit 3 propositions de loi et 51 questions au gouvernement.

Les "discrets"

Avec respectivement 27, 24 et 22 amendements adoptés, Frédéric Reiss, Antoine Herth et Arlette Grosskost ont aussi fait preuve d’efficacité. La députée UMP de Mulhouse, par ailleurs secrétaire du bureau de l’Assemblée, s’est distinguée cette année à la co-présidence du groupe de travail sur la prévention des conflits d’intérêt.

Les députés UMP du Bas-Rhin André Schneider et Émile Blessig sont des travailleurs de l’ombre, signataires de deux rapports chacun. L’élu de Strasbourg est un spécialiste des questions européennes et d’éducation, et le maire de Saverne, avocat et membre de la commission des lois, est un connaisseur des affaires de justice — il s’est notamment beaucoup exprimé sur la réforme de la garde à vue.

En mars, le magazine L’Expansion établissait le « flop 20 » des députés, en se fondant également sur les données de Nosdeputes.fr. Si aucun Alsacien ne figurait selon ses critères dans son « top 20 », deux s’illustraient parmi les moins assidus, dont Jean Ueberschlag, le député-maire UMP de Saint-Louis, qui boude l’Assemblée depuis qu’on a annoncé la prochaine suppression de sa circonscription suite au redécoupage électoral. L’observatoire lui accordait 15 semaines de présence, 18 présences en commission (culture et éducation), aucune intervention longue et aucune question orale dans l’hémicycle.

Alain Ferry n’a, lui non plus, posé aucune question orale au gouvernement et pris une seule fois la parole en séance, ce qui lui valut d’être présent dans le « flop 20 » de L’Expansion. «Ces classements sont parfaitement ridicules, rétorque le maire de Wisches. Le rôle d’un député n’est pas de parler au Journal Officiel. C’est parce qu’on s’attache à ce genre de chose que les débats de l’Assemblée virent au bavardage.»

Les données de Nosdeputes.fr montrent néanmoins qu’avec 58 présences en commission des affaires étrangères, le Bas-rhinois est l’un des 150 députés les plus assidus. Il vient par ailleurs de déposer trois propositions de loi, dont une contre le cumul des mandats et une autre pour la reconnaissance du vote blanc. Conséquence : l’Assemblée a créé un groupe d’étude sur ce sujet, dont la présidence a été confiée au Strasbourgeois Jean-Philippe Maurer.

Le nombre et le poids des interventions

« Personne ne peut quantifier le lobbying réalisé sur le terrain par les députés, poursuit Alain Ferry. On ne voit pas nos visites dans les ministères, qui ont par exemple permis d’éviter aux viticulteurs une taxe au col. »

Jean-Louis Christ est sur la même ligne. Le député-maire de Ribeauvillé n’a réalisé aucune intervention longue dans l’hémicycle et il n’y a posé aucune question, ni déposé de proposition de loi. Mais cet expert de l’Afrique, très actif en commission des affaires étrangères, a multiplié les visites sur le continent à l’occasion du « printemps arabe » : « Mon travail ne figure pas dans les rapports, il consiste à intervenir à l’étranger pour défendre la France, plaide-t-il. Des collègues font du stakhanovisme pour remonter dans les classements. Il faudrait mesurer le poids des interventions, pas leur nombre. »

Yves Bur, au contraire, se félicite que la transparence sur le travail des élus progresse grâce à des initiatives telles que le site Nosdeputes.fr. Qui pourraient peser lors des prochaines élections législatives. 

Transparence 

Éditrice du site Nosdeputes.fr, l’association Regards Citoyens est animée par des férus d’informatique et de politique.

Ils avaient identifié les parlementaires favorables ou hostiles à la loi Hadopi et militent aujourd’hui pour l’ouverture de toutes les données au public. « On sait qui vote quoi lors des scrutins solennels, c’est plus difficile pour les votes sur les amendements ou à main levée », explique Benjamin Ooghe, co-fondateur de Regards Citoyens. Pour dénoncer l’absentéisme, Regards Citoyens diffuse chaque année une liste des députés passibles de sanctions pour avoir raté au moins deux séances de leur commission permanente dans le mois. On saura dans quelques jours si la prochaine comporte des élus alsaciens.