Dans la lettre de mission adressée à Michèle ALLIOT MARIE, Ministre de l’Intérieur, le Président de la République Nicolas SARKOZY a fixé des objectifs clairs en matière de lutte contre la délinquance : la délinquance doit baisser de 5 % en deux ans pour la délinquance générale, de 10% pour la délinquance de voie publique.

Les premiers chiffres de la délinquance en 2007, publiés par l’Office national de la délinquance, démontrent que le gouvernement est aujourd’hui sur la bonne voie pour atteindre les résultats attendus. Les excellents résultats de 2007, s’inscrivent dans le mouvement de baisse continue de la délinquance engagé depuis 2002.


1. 2007 : une année de baisse de la délinquance

UNE BAISSE GENERALE DE LA DELINQUANCE PARTICULIEREMENT MARQUEE EN 2007

L’Office national de la délinquance a publié cette semaine les chiffres de la délinquance pour 2007.

L'année 2007 se solde par un résultat particulièrement positif. Avec 3 589 293 crimes et délits constatés, la délinquance générale a diminué de 3,66 % par rapport à 2006.

La délinquance de voie publique, c'est-à-dire celle qui touche les français dans leur vie quotidienne, recule encore plus nettement avec une baisse de 7,29 %.

Ce sont 128 104 victimes qui ont été ainsi épargnées.

Ces résultats ont même connu une accélération au deuxième semestre 2007 avec une baisse de 4,8% de la délinquance générale et une baisse de 9,5% de la délinquance de voie publique.

UN RECUL HISTORIQUE DES VIOLENCES AUX PERSONNES

L'année 2007 marque en outre une inversion de tendance pour les violences contre les personnes qui, pour la première fois depuis 12 ans, connaissent un recul. Cela signifie 900 agressions en moins et cette évolution favorable s'est très nettement affirmée au deuxième semestre, avec une baisse de 3,16 % de ce type de faits.

Cette inversion de tendance est particulièrement encourageante si on la compare aux chiffres des années Jospin. Entre 1998 et 2002, les atteintes violentes contre les personnes avaient connu une croissance de 40 % !


2. Un succès qui s’appuie sur une politique résolue de lutte contre la délinquance

Le recul des violences contre les personnes et le bilan très encourageant de l'année 2007, qui confortent la baisse continue de la délinquance enregistrée depuis cinq ans, sont le fruit de l'engagement résolu des forces de l'ordre dans la lutte contre l'insécurité.

UN TAUX D’ELUCIDATION EN HAUSSE QUI TEMOIGNE DE L’EFFICACITE DES FORCES DE POLICE

Le taux d'élucidation, indicateur de la performance des services de sécurité, atteint 36,11 %, marquant une progression de deux points par rapport à celui de 2006.Concrètement aujourd’hui plus d’un coupable sur trois est identifié par la police.

UNE POLICE RECENTREE SUR SES MISSIONS ET MODERNISEE

Le Président de la République et le gouvernement ont tiré les leçons des erreurs des années Jospin. Sous le prétexte de mettre en place une police de « proximité », les forces de l’ordre ont fait autre chose que leur mission de sécurité et de maintien de l’ordre. L’objectif du gouvernement c’est de recentrer la police sur ses missions : assurer la sécurité et faire respecter la loi.

Pour recentrer la police sur son métier, le gouvernement a décidé de libérer au maximum les policiers de leurs tâches administratives. Ce sont près de 3 500 policiers qui retrouveront bientôt leur coeur de métier. En outre, une police particulièrement formée aux quartiers difficiles est aujourd’hui mise en route notamment par la création des Unités Territoriales de Quartiers et des compagnies de sécurisation.

Ces bons résultats témoignent également de l'efficacité des mesures prises depuis 2002 pour renforcer les moyens humains, matériels et juridiques mis à la disposition des forces de l’ordre. Par exemple, la mise en place du fichier des empreintes génétiques permet d’élucider de plus en plus d’affaires. Ainsi, aujourd’hui près de 2 auteurs de viols sur 3 sont appréhendés par les forces de police. Il s’agit pour l’avenir, d’appliquer ces techniques à la délinquance quotidienne : vols, cambriolages etc…

UNE JUSTICE AU SERVICE DES VICTIMES

La baisse de la délinquance est aussi le résultat d’une politique pénale qui protège mieux les intérêts des victimes. L’efficacité des dispositions sur les peines minimales applicables aux délinquants récidivistes mises en oeuvre de façon résolue par la justice contribue également à ce résultat.

Au 15 janvier 2008, 4 440 décisions ont été rendues sur le fondement de la loi du 10 août 2007 instaurant les peines planchers. La loi est appliquée dans le respect du pouvoir d'appréciation des juges et du principe d'individualisation des peines mais elle est clairement dissuasive.


3. Aller plus loin encore dans la lutte contre l'insécurité

LES PRIORITES DU MINISTERE DE L’INTERIEUR EN 2008

Cet engagement vigoureux dans la lutte contre l’insécurité se poursuivra dans les prochains mois avec l'intensification des actions contre la drogue, les réseaux et toutes les formes de trafics. Les groupes d’intervention régionaux (GIR) seront recentrés sur leurs missions et s’impliqueront davantage dans la lutte contre l’économie souterraine.

Le Président de la République souhaite le recours accru aux moyens de police technique et scientifique et le développement accéléré de la vidéo protection. Ces derniers mois, grâce à la vidéo protection de nombreuses affaires pénales ont pu être élucidées, notamment lorsque des dispositifs vidéos sont installés dans les bus, les métros ou dans les enceintes des stations. D’ici deux ans, le nombre de caméras installées sur la voie publique aura triplé.

UNE LOI POUR LA PERFORMANCE DES FORCES DE POLICE SERA ADOPTEE EN 2008

Pour favoriser la réalisation de ces objectifs dans les années à venir, le Gouvernement, d'ici l'été, soumettra au Parlement un projet de loi d'orientation et de programmation pour la performance de la sécurité intérieure (LOPPSI 2).

Ce texte permettra de doter les services de police et de gendarmerie des équipements et des outils technologiques les plus performants : il favorisera la mutualisation de leur emploi, et il adaptera, notamment dans le domaine de la criminalité organisée, les moyens juridiques à l'évolution de formes de délinquance qu'il convient de toujours mieux combattre.