Lettre ouverte de François Sauvadet, président du groupe Nouveau Centre à l'Assemblée nationale à François Bayrou

"Cher François,

J'ai longtemps hésité avant de t'écrire. J'ai voulu le faire lors du débat à l'Assemblée nationale sur le financement du Nouveau Centre que nous venions de créer. J'ai compris ce jour-là, lorsque tu as attaqué si violemment ceux qui n'avaient pas choisi ton chemin, que le pluralisme, pour toi, n'avait de sens que lorsqu'il te sert.

J'ai été tenté de t'écrire aussi lors de ton refus de la révision constitutionnelle qui visait à donner plus de pouvoirs au Parlement : ce que, précisément, nous avions proposé dans notre programme présidentiel !

Il y a eu ensuite ta position sur l'Otan en rupture totale avec les convictions centristes. Et que penser encore de tes nouvelles relations avec Dominique de Villepin, "l'homme des officines", tel que tu le qualifiais lorsqu'il était Premier ministre ! Je pourrais te rappeler aussi tes positions sur l'impôt sur la fortune, lorsque tu évoquais à la tribune la nécessité d'éviter la surimposition...

Mais ce qui m'a décidé à t'écrire, c'est ton livre : notamment un passage où tu parles de "la faiblesse des faibles", pour qualifier le choix que nous avons assumé devant les électeurs en décidant de participer à la majorité. Faiblesse des faibles ! M'est revenu en mémoire l'entre-deux-tours de la présidentielle, cette réunion du mardi soir au siège d'un parti qui n'était déjà plus que l'ombre de lui-même, un parti que tu as piétiné par ton refus de discuter de stratégie collective.

Ce soir-là tu n'as rien dit mais chacun savait déjà que la rupture entre nous était consommée. Ta stratégie était arrêtée bien avant, avant même l'élection de Nicolas Sarkozy. Cette stratégie d'alliance avec la gauche, ce n'est pas notre histoire, ce n'est pas l'UDF, c'est une alliance contre nature. Elle se fonde sur l'espoir d'un double échec : celui de la majorité, et l'incapacité de la gauche à se réorganiser. François, c'est un gaspillage d'énergie et de talent que de préparer l'avenir sur l'échec du temps présent."

Parce que lutter contre toutes les fraudes aux finances publiques répond à une exigence de justice sociale et permet de garantir l’efficacité de notre système fiscal et social, le Président de la République et le Premier ministre ont décidé de faire de la lutte contre la fraude aux finances publiques une mission prioritaire.

Ils ont ainsi demandé à Eric WOERTH, ministre du budget, des comptes publics et de la fonction publique de mettre en place un plan d’ensemble pour lutter contre la fraude.

Séance de l'Assemblée nationale du 5 mai 2009

M. le président La parole est à M. Éric Straumann, pour exposer sa question n° 659, relative au soutien public aux radios associatives.

M. Éric Straumann Je me permets en effet appeler l’attention de Mme la ministre de la culture et de la communication sur la nécessité de pérenniser le soutien public aux radios associatives, qui remplissent une mission importante de communication sociale de proximité. Contraintes de ne pas recourir à la publicité au-delà d’un montant équivalent à 20 % de leur chiffre d’affaires, ces stations ne peuvent se développer sans les aides dont elles bénéficient par l’intermédiaire du Fonds de soutien à l’expression radiophonique. Ce dernier, abondé par le produit d’une taxe sur la publicité diffusée par voie de radio et de télévision, s’apprête à connaître une importante contraction de sa dotation à la suite de la suppression de la publicité dans le secteur audiovisuel public. Je vous demande donc, madame la ministre, de bien vouloir me faire part des estimations du Gouvernement sur le montant recouvrable en 2009 au titre de la taxe liée au FSER et de lui indiquer les initiatives budgétaires complémentaires que l’État entend prendre pour garantir la pérennité des aides publiques au secteur des radios privées non commerciales.

M. le président La parole est à Mme Christine Albanel, ministre de la culture et de la communication.

Mme Christine Albanel ministre de la culture et de la communication. Comme vous le soulignez, les radios locales associatives ont acquis une place très important au sein du paysage radiophonique grâce au soutien financier créé par le législateur en 1982 ; et je tiens à dire que nous leur sommes extrêmement attachés.

Le Gouvernement tient à maintenir le montant de ces aides ; il s’agit notamment de veiller à ce que les changements affectant le mode de financement des chaînes publiques ne porte pas atteinte au soutien destiné aux radios de proximité. Dès la préparation du projet de loi de finances pour 2009, le Gouvernement a donc décidé de pérenniser ce soutien en assurant son financement par des crédits budgétaires. Ce nouveau mode de financement permet de ne plus lier le montant des aides versées aux radios associatives au rendement d’une taxe liée aux aléas du marché publicitaire – chacun mesure la crise que connaît aujourd’hui le marché publicitaire dans l’univers des médias. Si nous avions conservé l’ancien système, le montant des aides aurait sans doute diminué en 2009 de façon notable.

Ainsi, non seulement les crédits consacrés aux radios associatives ne diminueront pas, mais ils augmenteront cette année de 6 % par rapport à l’année dernière : estimés à 25 millions d’euros au plus s’ils étaient restés liés au montant de la taxe, ils ont été portés dans la loi de finances pour 2009 à 26,5 millions d’euros.

Le Gouvernement a par ailleurs engagé avec les représentants des syndicats des radios associatives une réflexion qui permettra d’évaluer leurs besoins financiers liés au passage à la diffusion numérique : l’une de leurs grandes préoccupations est en effet de ne pas manquer le passage au numérique. Un accompagnement spécifique des radios associatives locales sera prévu, afin qu’elles bénéficient elles aussi des développements permis par la technologie numérique. C’est un processus qui commence, mais il est bien clair que les radios associatives devront être associées à cette mutation majeure.

Vous le voyez, la budgétisation des crédits, leur augmentation en 2009 et la prise en compte des radios associatives dans le processus de lancement de la radio numérique terrestre illustrent l’attention particulière que le Gouvernement porte à ces radios, et ce depuis plus de vingt-cinq ans.

M. le président. La parole est à M. Éric Straumann.

M. Éric Straumann Je vous remercie beaucoup, madame la ministre, pour ces précisions de nature à rassurer les radios associatives.

Réunion organisée à WINTZENHEIM le 22 avril 2009, co-animée par Catherine TROENDLE, Jean-Louis CHRIST et Eric STRAUMAN.

Public de 200 personnes, composé de 4 Conseillers Généraux, plusieurs maires et de nombreux élus municipaux.

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Seize Etats membres sont unis autour d’une même monnaie et de règles communes. Cette zone euro, qui constitue un espace économique de 330 millions d’habitants et produit un quart des richesses mondiales, est une zone de stabilité monétaire unique : les risques liés au change n’existent plus.

En dix ans seulement, l’euro est devenu la deuxième monnaie de réserve mondiale, après le dollar. Les pères fondateurs de l’euro (Helmut Kohl, François Mitterrand, Jacques Delors, Helmut Schmidt, Valéry Giscard d’Estaing) n’auraient jamais imaginé qu’en si peu de temps, l’euro acquiert une telle importance sur la scène internationale.

L’Euro, c’est… un bouclier en temps de crise

Demain, forte d’une gouvernance économique commune, d’un Eurogroupe dynamique et leader, l’Europe s’imposerait comme une force économique unie sur la scène internationale face à l’Inde, le Brésil, la Chine, les Etats-Unis, la Russie.

On a beaucoup critiqué la cherté de l’euro par rapport au dollar. Mais il est aujourd’hui évident qu’il a permis d’atténuer les effets de la flambée des cours de matières premières, la hausse du baril de pétrole, et celle des produits alimentaires sur l’ensemble de la zone euro à l’été 2008.

L’Euro, c’est… une Europe attractive

« Après dix ans, les pays de la zone euro bénéficient d’une stabilité macroéconomique, mais aussi les citoyens et les entreprises de l’Union européenne en retirent de nombreux avantages », Hans-Gert Pöttering, président du Parlement européen.

Plus qu’une simple monnaie, l’euro est le symbole de l’union, de la confiance dans les autres Etats membres et dans la force qui résulte de cette union, symbole d’une solidarité européenne.

De nombreux Etats souhaitent aujourd’hui rejoindre l’eurozone : des membres de l’Union européenne, mais aussi certains pays réfractaires qui pourraient remplir les conditions nécessaires au respect du Pacte de Stabilité et de Croissance. Le Danemark et la Suède, par exemple, se posent la question de leur entrée dans l’euro.

L’Islande, pays le plus riche de l’espace économique européen il y a encore quelques mois, a été frappée de plein fouet par la crise financière. Dès septembre 2008, elle a fait connaître sa volonté de rentrer dans la zone euro, et donc premièrement d’intégrer l’Union européenne. L’opinion publique, elle aussi, est devenue majoritairement favorable à l’adhésion.

Ceux qui prônent un retour au franc et aux monnaies nationales

sont irresponsables et démagogues : c’est l’euro qui nous protège !